第二期

荣县疾病预防控制中心主编             （总第2期）                     2009年10月28日

本期目录：1、荣县绩控中心召开绩效考核工作运行职工全员动员会

2、保护劳动者健康　全心全意做好职业健康检查服务工作

3、省市疾控机构督导组对荣县补种乙肝疫苗活动前期准备和摸底阶段工作进行现场督导

4、荣县2009-2010年补种乙肝疫苗活动进展顺利

5、荣县艾滋病防治项目工作1－9月进展顺利

6、荣县疾控中心召开职业健康检查工作会

7、简迅6则　

【绩效考核】

荣县疾控中心召开绩效考核职工动员会

2009年10月12日下午3时，荣县疾控中心在北楼会议室召开了绩效考核职工全员动员会。

会议由中心党支部书记邓富亨主持。中心副主任夏和珍对绩效考核工作按荣疾控发（2009）26、27号文件要求作了具体说明：已建立组织机构，成立了工作指导组；工作进度按要求在规定时间内要完成；继续组织完成培训，13日中心组织人员到市疾控中心学习；认真完成指标分解工作；在绩效考核中做到“严格要求、保证质量、按时完成、突出重点、全力保障”。

中心主任周世熙首先肯定中心绩效办按中心主任办公会要求已基本完成前期准备工作，并对中心绩效考核管理工作作了具体要求和强调：1、全体职工要充分认识绩效考核的重要性，认清绩效考核指标是指令性任务，完成绩效考核是疾控机构的基本职责。2、组织管理：中心领导按现有分工负责各科室绩效考核工作；以小科为单位，科长为责任人，加强协调；绩效办归中心行政办管理。3、各科、各指标责任人、协助人、承担人等要全面强化协调工作。4、从本月起，将绩效考核工作纳入绩效奖励进行管理。5、年底前完成市县卫生局下达的今年首批区县疾控中心机构绩效考核任务。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（供稿：行政办）

【职业健康检查】

保护劳动者健康与就业利益

全心全意做好职业健康检查服务工作

贯彻卫生部40号令　踏实增强疾控机构综合服务能力

荣县疾病预防控制中心在县委、县政府和县卫生局领导下，认真贯彻国家卫生部40号令，坚持科学发展观和“以人为本”及疾控机构公益性服务理念，制定“十一五”规划以来：文明单位、依法治理普法、安全生产等综合工作在县年度考核中均为优秀；牢记服务宗旨，内强素质，外树形象，调动全中心的力量，按照卫生部《职业健康监护技术规范》和《职业健康监护管理办法》的要求，建立了一套严格、科学、真实、规范的职业健康检查程序，开展了粉尘作业的劳动者的上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康监护工作。2006年4月中心积极创造条件申报粉尘作业工人职业健康检查资质，县政府给予经费支持解决设备，2007年1月取得粉尘作业工人职业健康检查资质（省卫生厅），为开展这一工作提供了技术、人员和合法的保障。系自贡市区、县级疾控中心中第一个取得职业健康检查机构资质的单位，2007年3月取得计量认证资质证书（省计监局），2008年4月获省县级优秀艾滋病初筛实验室（省卫生厅）；近两年以来　疾控中心重视科技工作、创造历史性的辉煌成绩，职工撰写的科技论文在国家一级著作、核心期刊发表7篇，两名职工完成的社会科学研究项目2008年12月被自贡市人民政府授予自贡市第十二次社会科学优秀成果三等奖，疾控中心完成的科研项目2009年7月获自贡市科技进步奖三等奖。

持续贯彻、执行、宣传《职业病防治法》

近两年来，中心坚持宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》，根据我县煤矿多（占全市煤矿四分之三）的特点。接触粉尘作业的劳动者多，尘肺病发病多，职业病防治工作基础较差等特点：广泛开展职业病防治的宣传工作，利用电台、电视台做专题宣传，在闹市区设宣传咨询点，宣传车流动下乡宣传等。发放宣传单20000余份，接受咨询5000人次，与60余个企业建力了协作关系，使大多数的用人单位和广大劳动者，社会各界都知晓职业病防治的目的、意义，通过消除职业病危害是能够防止职业病发生的。从而使开展工作有了群众基础、获得了用人单位支持。

开展职业危害因素调查，落实可行措施做好职业健康服务

经调查，我县存在的职业病危害因素现状：1、存在有职业病危害因素的煤矿、其它企业约400家。2、存在的主要职业病危害因素有粉尘、噪声、苯、二甲苯、甲醛、铅、镉、放射线等。3、从事有毒有害作业的劳动者约40000人。4、职业病发病呈上升趋势，这主要是由于我县过去的小煤矿较多，各种接触粉尘作业的小企业多。

近两年共进行职业健康检查20000多人，其中查出有职业禁忌的640人。肺部异常的1000人被自贡市疾控中心诊断为尘肺的有近400人。给用人单位和劳动者提供了优质高效的职业健康服务，保护了劳动者的身体健康。在县政府和县卫生局的主持下，县疾控中心2007年6月20日至29日还协助完成了“两矿”（新胜、度新煤矿改制）工人职业健康检查共536人的工作。

加强协作配合　使职业健康检查工作成为社会的共同行动

近两年我县职业病防治工作中呈现出可喜局面：1、多数用人单位已经建立了职业病防范意识，重视和开展职业病防治宣传工作，落实防范保障措施。2、广大的劳动者也已经认识到《职业病防治法》对自身健康的重要性，并运用《职业病防治法》来捍卫自身的正当权益。过去一年难得有几个就业者来询问职业病防治方面的知识，现在是每天都有询问的，有时甚至一天十几人。3、职能部门相互配合，共同开展职业病防治工作，近两年疾控中心与荣县社会保障事业局及用人单位共同合作对新上岗到用人单位的劳动者进行职业健康检查，经检查无职业禁忌者方可上岗，为用人单位和劳动者把好职业病防治工作第一道关。4、有较多的用人单位和广大劳动者积极主动要求进行上岗前、上岗期间和离岗时的职业健康检查，并到自贡市疾控中心进行职业病诊断。5、用人单位在生产劳动中积极主动的改善劳动条件，加强保护措施消除职业危害，注意自身防护，这在以前是不多的。

　　　　　　　　　　　　　　（供稿：职卫科　行政办）

【乙肝疫苗活动】

省市疾控机构督导组对荣县补种乙肝疫苗活动

前期准备和摸底阶段进行现场督导

2009年10月22-23日，省疾控中心免疫规划所所长杨超美一行3人在市疾控中心主任李群及副主任王庆元等陪同下，对我县补种乙肝疫苗活动前期准备和摸底阶段工作进行了督导，省、市督导组先后检查了新桥镇中心卫生院、乐德镇中心卫生院：对新桥镇学校中学部学生及乐德镇街道部份群众中开展了乙肝疫苗补种知晓率调查；对过水镇进行了现场督导；查阅了全县宣传摸底完成的有关资料。督导组对我县补种乙肝疫苗活动前期准备和摸底阶段的工作给予了充分肯定，对各乡镇卫生院的组织领导、社会动员、实施计划的制订、人员培训等工作的落实和资料的收集整理工作给予了高度评价，在知晓率调查中学生知晓率达到100%。督导中发现的主要不足有：督导的乡镇未见政府下发补种乙肝疫苗活动的正式文件；督导的乡镇政府目前未落实本次补种乙肝疫苗活动的配套工作经费；部份家长表示对学校的宣传和本乡镇开展的宣传动员情况不太清楚。省市督导组建议：要继续做好接种前的宣传发动工作，落实配套资金，保证接种阶段工作的顺利进行，以确保完成95%以上的接种率目标。

                                 （供稿：疾控科）

荣县2009-2010年补种乙肝疫苗活动进展顺利

按照《四川省2009-2010年补种乙肝疫苗项目活动实施方案》的要求，根据省、市的统一部署，荣县政府成立了2009-2010年补种乙肝疫苗项目领导小组（荣县府办函[2009]51号），并于2009年10月9日下午在县疾控中心三楼会议室召开了县级相关部门负责人参加的启动暨协调会议。会议由县政府办公室主任虞继凯主持，县政府副县长郭连对开展补种乙肝疫苗项目活动中实施方案的分解与各指标任务的落实作了动员性的重要讲话，要求此项工作的开展应本着由各级政府组织、部门参与、分工明确、各司其职、协调合作的原则实施，以达到共同完成实施的各项工作目标任务。启动会上，县委宣传部、县卫生局、县教育局、广电局、药监局、计生局、公安局、县妇联、县疾控中心等部门领导表示：严格遵照补种乙肝疫苗活动方案的具体目标，认真落实部门工作职责，全力协调与配合补种乙肝疫苗项目活动的顺利实施，保障高质量完成各项工作指标。

10月10日，由县卫生局主办、县疾控中心承办了荣县2009-2010年补种乙肝疫苗项目活动专题培训班。县卫生局局长李文俊、副局长钟义梅、县疾控中心主任周世熙和副主任夏和珍参加培训会。李文俊在讲话中强调：将本项工作的开展与2009年度、2010年度目标考核挂钩，县卫生局与县疾控中心、卫生执法大队组织定点督导组分片区落实指导检查任务，对工作造成不良后果的单位追究一把手责任。业务培训由疾控中心疾控科科长万庆容主讲，培训以荣县2009-2010年补种乙肝疫苗项目实施方案、各阶段的实施计划和《预防接种工作规范》为重点。

截止2009年10月18日，荣县27个乡镇乙肝疫苗项目前期准备和摸底阶段工作已顺利结束。10月15-18日期间，县卫生局、县执法大队、县疾控中心组成督导检查指导组，深入到各片区督导指导各乡镇落实补种乙肝疫苗项目前期准备和摸底阶段工作进展动态，各乡镇均在规定时间内完成组织准备，举办了本级与下级参加补种工作人员培训会，初步确定了临时接种点的设置及组成人员安排，采取了以广播、专栏、张贴宣传画、挂宣传横幅、会议等各种宣传活动；摸底工作有序、深入、扎实、有效，知晓率高，群乐于接受。

（供稿：疾控科　行政办）

【艾滋病防治】

　　　荣县艾滋病防治项目工作1－9月进展顺利

县疾控中心2009年1月以来，加大了艾防工作力度，主要做好了以下工作：

1、大众宣传教育。始终把宣传工作放在首位，有序的开展防治艾滋病知识进社区、进农村、进学校、进企业的大众宣传工作。1-9月：设置宣传栏26块，张贴宣传画80套，户外广告牌6个；开展大众宣传活动1次，与县禁毒办在荣州广场开展宣传咨询1次，接待咨询人员900余人，受教育群众达3000余人，发放宣传资料25720余份；利用广播、电视、车载电视在集中场所进行艾滋病防治知识的宣传。

2、监测工作。1～9月县疾控中心开展了对在押犯人、自愿咨询特定人群444人的检测工作。其中在特定人群271人中查出梅毒23例、初筛HIV阳性2例；在押犯人中检测91人，初筛阳性0例；在VCT门诊自愿咨询检测52人，初筛阳性0例。县医院开展术前HIV血清抗体检测2299人、初筛阳性1例，受血前检测812人、初筛阳性0例；县保健院开展婚前HIV血清抗体检测807人，初筛阳性0例。

3、干预工作。对高危人群的干预分5个时段、分片区到位实施了1825人次的干预，并有记录保存。

4、抗病毒治疗工作。对符合抗病毒治疗条件的1例病人按程序进行了抗病毒治疗。

5、管理工作。主要对自愿咨询者的咨询检测、感染者的随访监测、病人的随访监测治疗管理：县疾控中心进行了VCT门诊自愿咨询检测、感染者关爱随访、HIV病人关爱随访、CD4检测、网报等工作。2009年1月成立了县HIV抗病毒治疗专家组。

　　　　　　　　　　　　　　　　　（供稿：艾防科）

【会议报道】

　　　　　荣县疾控中心召开职业健康检查工作会

2009年10月12日下午2.00时，县疾控中心召开职业健康检查工作会，中心主任周世熙、副任夏和珍、党支部书记邓富亨及行政办、职卫科、放射科、质控办、信健科、检验科、监测科等相关人员共22人参加了会议。

夏和珍对职业卫生前期工作进行了小结：一是成绩大，说明管理决策在单位工作中发挥的作用；二是现在形势好，过去不愿来体检，现在是主动的来；三是今后面临挑战，卫生部要求每个县要有一个承担职业卫生检查的单位；四是中心职业卫生尚未出现法律纠分，但今后工作要规范，特别是工作流程要按规定办事，防止出差错。

　　周世熙重点讲了以下几点：1、2007年1月以来，在职业卫生工作中单位尚未成为被告，既幸运、又有隐忧，客观上风险是存在的，业主的利益追逐、就业者的就业期望等因素导致工人职业性损害的增加，使职业卫生会成为社会关注的焦点。2、肯定的讲：到目前为止，中心职业健康检查各环节工作是到位的，各岗位人员是努力工作、尽职尽责的，发展方向和路子是对的，工作看法上存在差异是正常的。3、国家《职业病防治法》出台后我们单位及早迈出了申报资质的步子，许多工作做在前面，在工作上争取了主动。4、劳动者想获得劳动权利而产生的一些行为可以理解，我们一方面要做好解释劝说工作，另一方面也应寻求保护单位权益的方式和方法。5、司法部门介入、媒体介入是职业卫生工作发展的必然，但如何在法律允许的范围内做好工作则是我们的责任。6、对“调包”体检要坚决堵绝。“登记”、“照像”处必须核对身份证，体检对象身份核实工作必须做好，其它环节可核实照片，照片不清楚的应重新核实身份；7、重申检查人员签字负责制，加强签字责任人力量；加强与有关部门的联系协调，做到风险降到最低、质量控制提到最高、服务质量最好。

　　　　　　　　　　　　　　　　（供稿：行政办）

【简讯6则】

――2009年9月28日晚，中心举办的庆祝祖国建国60周年职工文化晚会在中心大院内举办获圆满成功，县政府、县委宣传部、县卫生局领导和局机关、县执法大队全体同志应邀参加晚会，中心离退休、在职职工及部份职工家属参加了晚会。整台晚会气势辉宏，充满了节日的祥和与美好：晚会献词诗朗诵、退休组和各大科的大合唱、歌伴舞、男女声独唱、男女声对唱、小合唱、表演唱等14个自编、自演的节目响彻中心大院夜空，唱响中国、祝福祖国、爱我中华、爱我祖国、发展强盛、永远前行的热列气氛把晚会推向高潮。主持人甜润的语音与巧妙的主持艺术为晚会增添了艺术的华美，穿插的四次抽奖烘托了晚会的热闹与趣味。晚会上空月亮一直高挂，月光洒在晚会现场，更平添了晚会的祥和喜庆。

――2009年10月13日，中心组织各指标责任人及有关人员21人，专程赴自贡市疾控中心现场学习绩效考核工作，市疾控中心领导及各科室相关人员给予细心指导、无私传授，现场取经有很好收获。

――2009年10月15日，中心副主任夏和珍主持召开中心绩效办公室工作会，参加会议的有绩效办王明德、毕可琪、李再兴、万庆容、陈健。王明德对指标完成的总体进度进行了说明，10月31日基本完成指标资料，初查时间11月2日、3日，绩效办分工负责：卫生监测检验指标由毕可琪负责；疾病防治指标由万庆容负责；健康教育指标由李再兴负责；行政保障指标由王明德负责；关于指标交叉、做到早动手早完成；绩效办为中心领导当好参谋，把握好工作进程；分工合作、克服困难完成任务。夏和珍强调：分组不分家、加强协助合作，办公室各指标负责人要反复熟悉指标、负责解释指标。

――2009年10月20日中心主任办公会第三次专题研究中心绩效考核工作。中心主任周世熙讲了中心绩效考核的八个步骤：宣传动员、任务分解、学习提高、分析比对、收集建议、制定对策、突破难点、评估验收。分管领导要及时与科长们勾通、了解进度、解决问题。

――中心开展的“我为中心科学发展献计献策”征文活动共收到征文14篇，经2009年10月20日中心主任办公会研究共评出特别奖一篇、一等奖一篇、二等奖2篇、三等奖3篇、纪念奖7篇，并评出了组织奖。

――2009年10月21日，中心绩效考核已完成各指标第二次、第三次分解，各指标责任人、指标承担人正在紧张的进行具体操作。

（供稿：行政办）